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数据基础设施承载着重塑生产方式、优化资源配置等多重使命，将为数字经济注入新的发展动能。6月9日，《江苏省数据基础设施发展报告（2025年）》向社会发布。报告由江苏省数据局会同中国信息通信研究院、江苏省数据集团、中通服咨询设计研究院等单位编制形成。报告显示，截至2025年底，江苏综合算力指数位列全国第二，建成全国首个省市一体化算力监测调度平台。

在流通利用方面，江苏在省级层面出台《江苏省数据条例》及公共数据授权运营、数据标注产业发展等配套文件，各地市结合产业特色制定差异化配套政策，形成省市协同、错位发展的制度供给格局。聚焦交通运输、工业制造、医疗健康、金融服务等领域形成一批标杆案例。发挥“一局一中心一集团”独特架构优势，围绕医疗保障、金融服务等重点领域打造行业专区，初步形成规范活跃的场内交易市场。

在算力方面，截至2025年底，全省在用数据中心284个，算力总规模达88.29EFlops、位居全国前列，综合算力指数位列全国第二。建成全国首个省市一体化算力监测调度平台，在统筹算力资源、优化算力供给、赋能千行百业的道路上迈出的探索性一步。聚焦工业制造、交通运输、医疗卫生、金融服务、科学研究等领域，推动算力与实体经济深度融合。

在网络方面，依托运营商高质量专网建成覆盖全省、预连国家算力枢纽的公共传输服务，支持企业灵活组网、按需弹性接入，实现算力资源高效通达。统筹实施省科技重大专项和省前沿技术研发计划，在确定性网络、5G-A/6G、400G光传输等领域持续突破关键技术。

记者注意到，报告显示，江苏算力中心能效转型持续推进。全省51个在用数据中心使用太阳能、风能、光能等清洁能源，绿电消纳率超34%。同时，全省算力调度建设初见成效，2025年4月启动与全国一体化算力网资源监测平台的对接工作，顺利完成所有对接任务及存量数据的上报工作，江苏成为全国第三个完成系统对接的省份。

今年是“十五五”开局之年，报告对江苏数据基础设施的未来发展作出展望。江苏将遵循“数字江苏”总体框架，基于南京、苏州、常州三个城市的数据基础设施和4家企业的高质量数据集先试先行任务，高标准建设全省数据流通利用基础设施，同时推动有条件的地市承接数据基础设施先试先行试点任务。同时，将制订人工智能算力支持实施细则，加快争取人工智能发展的相关算力支持政策，切实降低各类机构的研发成本，支持企业开展大模型训练推理及行业深度应用。

报告还提出，江苏将构建面向AI的产业赋能型网络生态。重点围绕智能制造（工业互联网）、智慧交通（车联网）、低空经济、AI 算力集群互联等领域，打造可复制推广的典型应用场景，加速培育未来网络产业生态和创新集群。以真实科研与产业场景为牵引，反向引导基础研究、关键技术突破和共性平台研发。例如，在新药研发中，通过整合临床、基因组、药物分子等多源异构数据，驱动AI辅助药物设计算法的迭代优化等。

扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源

校对 朱亚萍